借助锂离子电池技术进步 中国新能源汽车完成技术积累

“中国新能源汽车用过去十年的高速发展，不仅完成了技术的提升、达到世界一流水平，而且推动全世界新能源汽车的进程提前了5到10年。”4月18日，中国汽车工业协会原常务副会长兼秘书长董扬在接受《中国汽车报》独家专访时，对过去十年我国新能源汽车的发展给予高度肯定。在他看来，借助过去十年在新能源汽车领域的高速发展，中国汽车工业在增道超车的新竞争中取得了非常优秀的成绩。

中国电动汽车借助锂离子电池技术进步完成技术积累

“我接触新能源汽车产业比较早，从1984年-1998年在中汽公司和机械工业部科技司负责汽车行业科研计划，就一直在关注新能源汽车的发展。那时候，还不叫新能源汽车，而是电动汽车。”董扬回忆，过去很多年，电动汽车一直是全球汽车行业关注的重点新技术，但上世界80、90年代，技术还不成熟。90年代初，通用汽车制造了一辆代表当时全球最高技术水平的电动汽车EV1，那是一辆全铝车身的电动汽车，采用铅酸电池，续驶里程只有100公里，且造价特别高，且有价无市，因为2万多美元的售价无法覆盖车辆的成本，无法进行大规模市场推广。

电池技术没有达到车用要求是电动汽车此前一直未能大规模市场推广的根本原因。也因此，全球重要车企虽然都在不断进行电动汽车的相关技术研发，但均未能推进量产。丰田汽车在90年代末制定了以混动动力为主率先进行市场化，把燃料电池汽车作为未来汽车发展方向的发展策略，这也基本上是全球汽车领域的基本共识。借助在混合动力技术方面的领先和市场推广，丰田的混合动力车型在美国加州为代表的市场获得了不错的销量，混合动力也成为当时汽车行业节能减排的希望之星。

直到90年代末，锂离子电池技术获得突破，并在本世纪初获得快速发展，才为电动汽车的发展创造了一线生机。“2019年诺贝尔化学奖颁发给三位锂离子电池领域的科学家，足见锂离子电池技术进步对人类社会的贡献之大。一项技术推向市场后，这么快就获得了诺贝尔奖，这在人类科技发展过程中是不多见的。”在董扬看来，正是锂离子电池技术的突破才为电动汽车的市场化发展提供了可能，而中国在这方面一直紧跟世界前沿发展。在两个5年计划等国家重大科技专项推动下，获得了电动汽车的技术积累，构建了技术框架并培养了大批专业技术人才。

“当时，以时任国家863计划电动汽车重大专项首席科学家万钢为代表的电动汽车领域的专家做出的科研成果，为电动汽车的发展打下产业基础，让我们看到了电动汽车市场化推广的可能性。”董扬回忆，借助北京2008年奥运会和2010年上海世博会，中国的电动汽车率先在国际重大活动中得到示范应用。

中国率先在全球范围内开启新能源汽车市场化推广

奥运会、世博会上几十辆的示范应用，对新能源汽车行业发展来说还仅是一个开端。2009年-2012年，中国开启十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程(简称“十城千辆”)，这是新能源汽车市场化发展过程中具有开创性意义的重大工程。“虽然从当时的效果上看，‘十城千辆’不乏争议，但现在看，这项工程对我国乃至全世界的新能源汽车发展都具有开创性作用。”在董扬看来，“十城千辆”的实施，是全世界第一个新能源汽车市场化应用的行动，由政府主导，充分发挥了中国的制度优势，用补贴的形式推动了新能源汽车的市场化应用。而且，选择在公交、出租车等公共交通领域率先开始新能源汽车的市场化应用。这是有考量的，一方面这两类车辆使用频繁，可以起到很好的推广效果;另一方面，用公共财政补贴公共交通，法理上更正确。“当时，锂电池的成本还相当高，没有补贴根本不可能进行市场普及。中国明确用政府补贴的形式加速技术的市场应用，这是非常正确的一个选择。”董扬表示，“十城千辆”为新能源汽车的市场应用开了个好头，意义重大。选择公共交通领域，保障了新能源汽车的续驶里程，其节能减排的效果在一定里程的前提下，得以发挥更好的效果。

在“十城千辆”项目的推动引导下，2009年中国汽车工业协会T10峰会，专门研究了电动汽车发展问题，决定由T10峰会的十家企业每家抽调2人组成一个新能源汽车调研团队，赴全国60多座城市展开调研，并在2010年的T10峰会上讨论形成了一份调研报告。报告认为，从全世界汽车工业发展的角度看，新能源汽车是汽车产业发展的重大方向;当时的新能源汽车技术已经接近成熟，到了产业化、市场化推进的阶段;国内主流汽车企业也达成了愿意与汽车产业在内的各种产业融合、合作推进新能源汽车市场化发展的意愿。报告提出，希望由政府推动开启中国的新能源汽车市场化发展。时任中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长的董扬正是这份报告的主要起草者之一。

这份报告在报送国务院后得到国家领导人的批复，随后，在国务院的领导下，多部门联合启动《节能与新能源汽车产业规划(2012-2020)》(以下简称《2020规划》)的编制工作。“当时，包括众多院士在内的业内外专家都对新能源汽车发展高度关注，并不断向国家有关部门提交报告。T10峰会形成的报告，不仅提出了问题，而且也给出了解决问题的建议，而且表达了汽车行业主要企业希望推动新能源汽车市场化应用的能力和决心。”董扬表示，《2020规划》是继“十城千辆”后我国新能源汽车市场化发展过程中有一个重要结点，明确了纯电动驱动、采用补贴和全面优惠的政策扶持、各行业配合合作推进新能源汽车市场化推进等各项重要内容，为新能源汽车的市场化发展指明了方向和行动纲领。

在董扬看来，从奥运会、世博会的几十辆，到“十城千辆”的万辆级别的市场应用，中国用精细设计、大胆创新的管理，让新能源汽车的市场化应用向前迈进了一大步。也正是得益于这种大规模的市场应用，电池、电机、电控等新能源汽车的核心技术也得到了快速发展。以电池为例，在大规模市场应用中，不但能量密度、安全性能、使用寿命等核心技术指标得到提升，成本也得以在大规模应用中快速下降，至2021年，新能源汽车的成本已经降至可以不依赖财政补贴，与燃油车市场竞争的水平。