世界新动态：“特岗计划”为乡村教育不断注入新势能

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2023年义务教育阶段中央“特岗计划”招聘工作日前启动。今年，全国计划招聘特岗教师5.23万名，仍面向中西部省份实施，重点向原“三区三州”、国家乡村振兴重点帮扶县、少数民族地区等倾斜，重点为乡村学校补充特岗教师，引导和鼓励高校毕业生到乡村学校任教。

自2006年启动以来，“特岗计划”为中西部农村学校输送了超过100万名大学毕业生，覆盖中西部地区22个省份的数万所农村中小学校，成为历时最长、投入最多、力度最大、辐射最广的农村教师补充政策之一。“特岗计划”的实施成效有目共睹，它不仅极大缓解了中西部地区农村学校师资短缺问题，优化了乡村教师队伍结构，为乡村教育的发展源源不断注入新的势能，也为促进城乡义务教育均衡发展、促进教育公平与社会公正作出了巨大贡献，彰显了巨大的社会价值。

实施十多年来，“特岗计划”初心不改，始终着眼于加强农村教师队伍建设，始终瞄准中西部农村地区义务教育阶段，保持着较好的政策瞄准性。在政策保持总体稳定的基础上，“特岗计划”也在不断调整，以更好适应社会发展变迁和乡村学校改革发展需要。实施范围不断扩展，惠及更多地区；补助标准不断提升，待遇保障水平不断提高；岗位设置不断调整优化，不断顺应育人改革需求。比如，从2014年开始，“特岗计划”明确提出“加强体音美、外语、信息技术等紧缺薄弱学科教师的补充”，2021年在此基础上增加思想政治这一学科，2022年则进一步增加了科学、劳动、心理健康、特殊教育四门学科。岗位设置调整紧跟乡村学校发展实际需求，所折射的正是义务教育改革发展的方向，指向“五育”并举，培养德智体美劳全面发展的人才。

当前，全国所有县（市、区）都通过了国家义务教育基本均衡发展督导评估验收，城乡义务教育一体化和均衡发展不断开辟新局面。推动义务教育从基本均衡迈向优质均衡，更强的教师队伍是核心、是关键。

“特岗计划”是用特殊政策为薄弱地区学校补充师资的创新举措，极大解决了教师“下不去”的问题。当下，乡村学校教师短缺情况大为缓解、结构不断优化，进一步实现招聘与需求的精准匹配应是未来工作的重心。教师的需求情况会随着社会、经济、人口的变化而变化，这就要求对未来教师的数量、结构、需求进行长期预测和科学规划，从而实现招聘的数量、结构、层次与实际需求的匹配。乡村教育改革发展实际，也会产生新的岗位需求。当下，体育中考全覆盖，美育被纳入培养全过程，劳动教育成必修课，青少年心理健康问题更受到关注，人工智能时代加速到来，让科学、劳动、心理健康、信息技术、特殊教育等紧缺薄弱学科教师成为“香饽饽”，这就要求不断提高特岗教师队伍招聘、选拔的科学性与合理性，加大紧缺薄弱学科教师的补充力度，更加精准地满足不同地区、不同学校对教师的需求。

“留不住”仍然是困扰乡村学校教师队伍建设的难点和痛点。工作环境、收入水平、生活质量、职业前景等方面的城乡差距是影响特岗教师扎根乡村的客观因素。解决这一问题，关键在于提升薄弱地区教师职业吸引力，这要求加大财政投入力度，加大关心关怀力度，缩小城乡学校在人、财、物等多种投入要素方面的差距，在工作条件、津补贴、食宿等方面为特岗教师提供有力保障，让高质量、有能力、有抱负的乡村教师安心从教。不仅要努力改善特岗教师的生活工作环境，更要满足他们不断向上攀登的尊严需求。通过完善特岗教师培训和晋升制度，让特岗教师收获满足感、成就感、幸福感，在教书育人、点亮乡村孩子梦想的奉献和坚守中更好实现个人价值。

乡村振兴，教育先行。特岗教师不仅承担教书育人的使命，在脱贫攻坚、参与社区建设的教育脱贫攻坚战场上，同样作出了重要贡献。迈入新时代新征程，“特岗计划”仍然是教育服务乡村振兴战略使命任务的重要抓手，特岗教师仍然是以教育助力乡村振兴的重要力量。因此，还要引导特岗教师，更有效地支持乡村发展，将乡村振兴同个人的发展需求衔接起来，在推动乡村振兴的新使命中绽放青春芳华。事实上，一个更加繁荣、文明的乡村，一个城乡发展更协调的环境，也正是留住特岗教师的沃土，是他们大展身手的舞台。

作者：钟焦平

《中国教育报》2023年05月05日第1版版名：要闻