惠民有感，努力创造高品质生活

渝北区青年人才公寓，几名入住的青年在咖啡厅休闲聊天。（本报资料图片）记者 齐岚森 摄\视觉重庆

解决好新市民、青年人等住房问题；推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化；推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局；加强养老服务保障，完善生育支持政策体系；保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益；繁荣发展文化事业和产业……今年的政府工作报告直面民生热点，将群众最关心、最急迫的问题逐一写入。一系列惠民举措，令广大人民群众感受到浓浓暖意，也增添了努力创造高品质生活的信心和动力。

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如何呼应和满足老百姓对美好生活的向往，这是政府一切工作的出发点和落脚点。“惠民有感”是现代化新重庆建设的工作导向之一。今年，重庆有哪些惠民暖心优服行动？3月9日，本报邀请了部分全国人大代表、政协委员，以及业内人士，围绕这一话题各抒己见。

用心提升养老服务

老吾老，以及人之老。老有所依、老有所养，是政策惠民的重要内容之一。

市民政局数据显示，目前，重庆市60岁以上老年人口达到696.13万，占总人口的21.67%；65岁以上老年人口570.21万，占比为17.75%。

“重庆的老年人多，养老服务更需要用心提升。”全国政协委员、市民政局副局长邓琳介绍，近年来，我市围绕构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，把社区居家养老作为养老服务体系建设的重要支柱，已建成220个街道养老服务中心、743个乡镇养老服务中心、2912个社区养老服务站，设置8000个村级互助养老点，完成了城乡社区居家养老服务全覆盖。

长期在基层工作，接触的老年人多，让全国人大代表,万州区五桥街道香炉山社区党总支书记、居委会主任傅山祥深切感受到，鼓励养老服务中心辐射带动周边社区养老服务站，为更多的居家老人提供普惠性的助医、助餐、助浴、助洁、助急等上门服务，也是惠及老年群体的重要利好。

邓琳说，为深入开展助餐、助浴、助医“三助”行动，全市设置助餐点1391个、助浴点597个、助医点1003个，去年累计助餐65.7万人次、助浴5.2万人次、助医19万人次，基本实现了老年人在家门口养老。

政府工作报告中指出，积极应对人口老龄化，推动老龄事业和养老产业发展。下一步，重庆将如何发力？邓琳表示，重庆将重点围绕建立基本养老服务清单制度、探索老年人能力综合评估制度、建立困难老人精准服务主动响应机制、探索低保家庭失能老年人照护机制、完善老年人高龄津贴补贴制度五个方面积极推进，实现“基本养老人人享有”。

“从老年用户需求和特点出发，还应该坚持传统服务和智能应用并行。”全国人大代表，中国移动通信集团重庆有限公司党委书记、董事长、总经理夏泳表示，老年群体要适应越来越智能化的时代，就需要定制适老化服务。在这方面，中国移动面向“银发一族”，推出包含一键接通、长辈版App、防诈反诈提醒等一系列定制化的适老服务措施，帮助老年人跨越数字鸿沟。

此外，在实施乡村振兴战略过程中，基于“平安乡村”打造空巢老人民生工程，实现监控设备定位和视频实时播放功能，也将关注空巢老人真正落到了实处。

数字化让就业更智能

今年24岁的杨涛，老家在南川，目前在两江新区光电园从事IT工作。为了方便上班，他从线上了解到光电园附近有一个辰寓大竹林青年公寓。于是杨涛预约了现场看房，看完房后，他马上现场签约。

当被问及选择辰寓的原因时，他说：“我之前租过其他公寓，一个月2000元左右，环境设施脏乱差。而辰寓的月租才1600元，装修好、配套全、上班近，还是政府认定的保障性租赁住房，让我觉得非常安心和舒心。”

在市住房城乡建委党组成员、副主任郭唐勇看来，国家明确加快完善以公租房、保障性租赁住房、共有产权为主体的住房保障体系，这为住房保障工作提供了根本遵循，指明了工作方向，也为更多像杨涛这样的年轻人解决了急难愁盼问题。

郭唐勇表示，目前，全市保障性租赁住房制度框架已基本构建，经营主体积极性明显提高，各类建设项目加速落地，已累计筹集保障性租赁住房20万套（间），有效促进解决新市民、青年人租房难、租房贵的问题。下一步，还将研究出台财政资金补助政策，对各类主体筹集房源给予一定支持，吸引更多经营主体参与投资建设。

对年轻人来说，有了安定的住所，才能更加安心地投入工作。

“一直以来，基层就业服务工作面临底数不清、趋势不明、匹配不准的问题，普适性的服务模式、帮扶手段难以满足差异化的个体需求，效果往往也是事倍功半。”全国政协委员，市人力资源和社会保障局局长、党组书记黎勇说，近年来，市人力社保局以数字化改革为引领，探索“一库四联盟”（“一库”指人力资源信息库，“四联盟”为就业服务联盟、培训联盟、创业联盟和人力资本联盟）就业服务机制改革，通过精准摸排监测、精准匹配对接、精准跟踪帮扶，让就业服务变得更有力度、更有温度、更有精度。

通过运用“互联网+”思维和大数据技术，上线重庆“智慧就业3.0”系统，我市实现了供需双向智能匹配、自动推荐和精准推送。2022年，我市累计提供职业指导、职业介绍服务102.3万人次。

以智慧赋能高品质生活

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在傅山祥的心里，一直有一个“一刻钟便民生活圈”的梦想。

在他的描述里，城市“一刻钟便民生活圈”伴随社区商业发展而产生，一端连着社区居民，一端连着众多小微企业和个体工商户，是联通经济社会微循环的“毛细血管”。

傅山祥说，“一刻钟便民生活圈”不仅有利于推动社区店铺、城市综合服务设施和智慧化信息管理服务平台等城市硬环境的建设，还有利于商业网点布局优化、城市综合管理能力增强等软环境的改进，让居民能够享受到“不出圈”的便捷生活。

如何建好“一刻钟便民生活圈”？他建议，一方面要优先配齐超市、便利店、早餐店等基本保障类商业业态；另一方面要因地制宜发展特色餐饮、健康服务、教育培训等品质提升类商业业态，满足居民基本消费和品质消费的多样化需求。

便捷的生活，离不开智慧的赋能。夏泳说，近年来，重庆移动大力实施“5G+”计划，积极参与重庆数字产业、数字社会、数字生活、数字政府建设，加快拓展信息服务的新场景、新应用、新业态，推动信息技术赋能经济社会民生各个领域，在108个细分行业持续打造龙头示范项目，为智慧交通、智慧城市治理、智慧社区、智慧教育、智慧医疗等领域持续赋能。

在智慧教育方面，重庆移动先后在渝中区人和街小学、石柱中益乡小学、巫溪县红池坝镇龙台小学落地“5G+远程教堂”，实现三地课堂同步高清教学，推动优质教育资源与乡村学校、家庭对接，推动AI智慧教育在高校的应用落地，为师生远程互动带来更好的学习体验和教学效果。

在智慧医疗方面，重庆移动与重钢总医院合作打造了重庆首个“5G+急救车应急救援”项目；并与市卫健委合作包含5G远程会诊、5G远程超声、5G急救等应用在内的5G医疗精准扶贫项目，其相关成果已开始与乡村振兴有效衔接。

此外，目前重庆移动打造了超2000个全千兆小区，助力重庆建设全国领先的千兆网络城市，全力发挥通信央企的战略支撑作用，助推全市高质量发展。

本报记者 李志峰 何春阳