重磅！全球新能源乘用车市场渗透率突破全面市场化拐点

全球汽车产业正经历百年未遇之大变革，新一轮科技革命驱动汽车产业全面重构。在碳中和愿景下，电动化已经突破边界，成为全球汽车业的共识。大会上，受全国政协副主席、中国科协主席、世界新能源汽车大会主席万钢委托，清华大学汽车产业与技术战略研究院院长、世界汽车工程师学会联合会终身名誉主席、世界新能源汽车大会科技委员会联合主席赵福全正式发布了《2022世界新能源汽车大会共识》(简称《共识》)。

作为本届大会的重要成果，6点共识准确把握产业发展新趋势，广泛凝聚与会各方观点与智慧，为加快推进碳中和愿景目标下的汽车产业全面电动化转型、深化全球合作进一步明晰了方向路径，将为新能源汽车科技创新和产业发展提供新的重要指引。

加快推动应用 全面实现电动化

《共识》指出，全球新能源乘用车市场渗透率突破全面市场化拐点，各方将以用户需求为中心，加快开发包括纯电动、插电式混合动力(含增程)、燃料电池等多元化汽车产品，营造良好的政策及应用环境，持续扩大新能源汽车应用规模。

在营造良好政策与应用环境方面，工业和信息化部副部长辛国斌表示，将加快改革步伐，打造公平竞争的市场环境，用市场化的办法促进整车企业优胜劣汰和配套产业发展，落实车购税、车船税、消费税、路权税等方面的支持政策，保持政策的连续性、稳定性。

万钢同样提出，应在保持政策稳定的同时，积极响应国务院号召，加快从购买管理向使用管理转变，特别是加大在使用环节的政策支持力度。万钢还特别指出，要加快推进氢能燃料电池为重点的商用车电动化，后续可以考虑把当前的氢能与燃料电池示范区联系起来，构建成一个跨区域连通氢能、高速公路的综合示范工程，以此来加速燃料电池商用车跨区域推广应用，这也是探索低碳零碳商用车市场化推广路径的有效方式。

企业人士就进一步扩大新能源汽车应用规模、实现全面电动化，从不同角度提出了建议。“中国汽车产业已经初步具备了停售燃油车的基本条件。”在长安汽车董事长朱华荣看来，国家相关部委和产业、行业可以考虑明确研究传统燃油车的停售期限，引导企业和全社会有序向新能源转型，加快实现电动化的普及，为实现“双碳”目标贡献汽车行业的力量;上海汽车集团股份有限公司董事长陈虹则建议，除加强顶层设计外，还要进一步完善充换电基础设施标准、破除地方保护和区域产业壁垒、统筹协调动力电池相关资源。全面电动化的关键不仅在于产品电动化，更在于能效更高、排放更低和全产业链的同步优化。

重构产业链条 加强国际间合作

汽车产业是全球化融合度较高的产业，智能新能源汽车正在催生产业新生态，重构全球产业链。秉持经济全球化与构建人类命运共同体的发展理念，《共识》呼吁，要加强电池、芯片等产业链关键环节的科技创新与全球合作，不断优化供应链的资源配置，加强循环利用体系建设，努力构建合作共赢的全球汽车产业链供应链新生态。这得到了与会嘉宾的一致认可，来自全球的各界人士也就如何加强上下游产业链协同及国际交流合作发表了真知灼见和宝贵建议。

“全世界汽车行业都在转型，包括中国在内的很多国家致力于转型零排放汽车，希望能够在2050年、2055年实现真正的汽车零排放。”联合国环境署空气质量与交通部门负责人Robdejong认为，在这一过程中，国际合作至关重要，因此要让更多发展中国家加入，共同实现电气化的交通，为消费者带来更多满足气候变化需求的交通工具。

车企已经行动起来，加强合作，携手共进。奇瑞控股集团有限公司董事长尹同跃表示，传统汽车正在加速换道，而开展全球化协作对于构筑面向未来的新汽车显得尤为关键。“今天，比任何时候更需要全球合作。中国自主品牌更需要全球资源，一些国际品牌也需要中国的资源和市场。”尹同跃表示。

正如《共识》提到的那样，各方还要加强各国汽车产业碳管理体系的协同，共同研究包括动力电池在内的碳足迹评价方法，推动碳排放数据的互通、互认与互享。对此，宁德时代新能源科技股份有限公司创始人、董事长、总经理曾毓群建议，在“双积分”或免购置税优惠政策中设置电池碳足迹的条件。“只有使用低碳足迹电池的电动汽车，才能拿到积分，或者才可以享受免购置税政策;或者还可以研究动力电池碳积分政策，鼓励绿色低碳电池的发展。”曾毓群同时提出，应进一步完善电池回收利用政策，为电池企业大规模使用再生材料生产新电池提供政策保障。

构筑智能生态 加快跨界融合

全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，汽车与能源、交通、信息通信等领域有关技术加速融合，电动化、网联化、智能化成为汽车产业的发展潮流和趋势。对此，《共识》提出，各方将积极推进跨部门、跨行业的大联合、大协同，加快推动新能源汽车与能源、交通、信息通信等领域的深度融合，努力构建安全、高效、低碳、智能、愉悦的新出行生态。

“‘十四五’是加快建设交通强国，推动交通运输高质量发展的关键时期，也是新能源汽车发展的重要战略机遇期。”交通运输部安全总监李国平表示，为进一步支持新能源智能网联汽车发展和应用，将会同科技部实施新能源汽车新一代人工智能等专项，加强绿色交通和智能交通关键技术研发。同时按照绿色交通标准体系、国家车联网产业标准体系建设指南，围绕新能源汽车、自动驾驶、车路协同等加快制定关键性技术标准，支撑产业有序发展。

加强全球合作、推动全面电动化转型是汽车产业应对气候变化、加快产业转型升级、实现可持续发展的关键举措。相信正如《共识》所倡议的那样，只要汇集全球优势资源，进一步凝聚发展共识，深入推进交流合作，中外汽车产业就将共享机遇、共应挑战，共创绿色低碳发展新格局。(记者 施芸芸)