“快递进村”摁下加速键 打通农村物流堵点

“由于我常年在外地工作，不能常伴父母身边，所以经常网购一些营养品、衣物和生活用品以尽孝心。但令人发愁的是，快递包裹只能送到镇上的代收点，每次父亲都要骑着电动车到十几里外的镇上取件。”老家在苏北农村的刘女士不由感叹，当她还在抱怨快递员无法“送货上门”时，村里的父母却要奔走数公里才能取到快递。

“真希望快递行业能够加快农村物流网点布局，让快递包裹‘跑步’进村，这样一来，家中的老人再也不必为了寄取快递而烦恼。”刘女士说道。

对于城镇居民来说，快递送货上门，早已不是新鲜事。然而，在部分农村地区，快递进村入户却被堵在了“最后一公里”。如今，这一难题有望被加速解决。日前，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。其中明确提出，要加快农村物流快递网点布局，实施“快递进村”工程，这无疑为打通农村物流堵点带来了重大利好。

“快递进村”摁下加速键

实际上，早在2014年，国家邮政局便已启动“快递下乡”工程;2016年，实施“快递下乡”首次被写入国策;2017年，中央一号文件再次提出，推动商贸、供销、邮政、电商互联互通，加强从村到乡镇的物流体系建设，实施“快递下乡”工程，推动商贸、供销、邮政、电商互联互通，加强从村到乡镇的物流体系建设。

2020年出台的《快递进村三年行动方案(2020-2022)》也明确要求，到2022年底，我国县、乡、村快递物流体系逐步建立，城乡之间流通渠道基本畅通，符合条件的建制村基本实现“村村通快递”。2021年，国务院办公厅印发的《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》中更是明确，要健全县、乡、村寄递服务体系，补齐农村寄递物流基础设施短板，推动农村地区流通体系建设，并提出到2025年，基本形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系，实现乡乡有网点、村村有服务，农产品运得出、消费品进得去。

随着政策红利的持续释放，我国“快递进村”工作取得了较为明显的进展。国家邮政局最新发布的数据显示，2021年，我国“快递进村”比例超过80%，江浙沪等地基本实现“村村通快递”，山西、黑龙江、山东等地取得重大政策突破，交快、邮快、快快等合作进一步深化，共同配送、客货邮融合等新模式不断涌现。

不难发现，近年来中央一号文件关于“快递进村”的指向愈发明确。在业内人士看来，此举不仅有助于持续释放农村消费潜力，还能创造更多就业机会，助力乡村振兴和脱贫攻坚。2022年，随着国家深入推动农村物流的互通互融，乡村物流或将迎来发展黄金期，“快递进村”步伐也将进一步提速。

盈利能力和可持续性仍是难点

“快递进村”不仅是乡镇村民的期盼和向往，也成为当前快递、电商企业寻求增量的重要方向。

近年来，各大电商平台、物流企业以及社区团购平台持续深耕农村市场，促进工业品下乡以及农产品上行，带动农村市场快递业务量激增。但不容忽视的是，“快递进村”仍存在诸多痛点。

“快递行业是极具规模效应的行业，但农村快递市场却存在订单分散、业务量不足、交通不便、信息化程度低、频次少等问题，导致快递公司在农村难以开展业务。”国内某私营快递企业相关负责人表示，尽管农村快递业务量在不断增长，但对于快递企业来说，将配送网络延伸至乡村，客观上的确存在诸多掣肘因素。保守测算，一个乡村快递站点每年租金、人力等运营成本超过5万元。另外，农村快递末端网点还存在管理粗放的问题，遗失破损等情况极易发生，并缺乏多元化经营意识，这也进一步加大了网点盈利难度，从而面临入不敷出的困境。

此前，国家邮政局副局长陈凯曾表示，农村寄递物流体系存在末端服务能力不足、基础设施薄弱等突出问题，亟待完善顶层设计，加强体系建设，提升发展质效。成都新能源汽车产业推广应用促进会秘书长范永军也认为，“快递进村”工程是块难啃的骨头。农村地形复杂，村落分布普遍分散，快递网点缺失，加上交通条件限制，导致农村派件效率低、成本高、客诉高等诸多问题，而这些正是“快递进村”面临的挑战。

“现阶段，农村快递服务还未形成共享共建的机制，尤其是业务标准化程度低，存在快递物流企业网点重复建设、信息共享难、资源不互补等问题。”范永军进一步指出，农村物流体系离不开人、车、货及场景，想要疏通“快递进村”的堵点，提升“最后一公里”的供给能力和服务质量，需要统筹邮政、交通、供销、农业等各个环节，推动资源共享和整合。

推广“共享共配”模式是破局关键

尽管困难重重，但已有不少头部快递企业开始深入布局农村快递市场，并在实践中达成共识：发展农村寄递共同配送是降低投递成本、提升配送效率的有效方式。

据了解，目前农村寄递共享共配共有两种模式：一是仅实现空间上的集中，各快递品牌在同一分拣场所独立操作，快递信息并不联通;二是打通各品牌快递之间的信息壁垒，进行统一读取、录入，共享场地、人力、运力等资源，形成规模化、体系化的集约运营，可有效解决快递配送订单频次低、平均配送成本高等痛点。

此外，为营造“快递进村”服务公平竞争的市场环境，相关地区和部门采用支持共配站点建设、补贴相关运营方等举措，鼓励各方积极开展合作。在政策鼓励发展农村寄递共享共配的推动下，各大快递企业主动进行多种形式的资源整合。以山东德州某区县为例，

申通、中通、圆通、韵达、百世、天天6家快递企业在当地邮政管理局的积极推动下，共同成立共配公司;利用已有的“县、乡、村”邮政服务网络，中国邮政集团有限公司天津市分公司与顺丰、中通、圆通等11家快递企业开启了“邮政+快递”多方合作，携手拓展农村快递市场;与此同时，部分地区还鼓励交邮合作综合物流服务站与全县客运班车开展业务合作，以现有的客运站为基点，就近选择物流服务站或者在客运站建立综合服务站，积极对接小件快运等农村物流服务项目。

“快递企业推行共享共配，需要具备成熟的系统和完善的管理体系，各家快递公司在进行合作时，一定要注意提前明确管理策略，同时还要认准有丰富行业整合经验的平台，这样才能帮助快递公司更好地应对末端整合可能会出现的各种问题。”某私营快递企业相关负责人指出，各地乡镇和村级的共配站点除了提供快递寄取服务外，还可以积极拓展其他商业服务功能，促进网点收件和寄件人流量向商流转化，增加共配站的营收。此外，快递既要“进村”，更要“出村”，应运用数字化的技术手段，不断强化农产品、工业品和商贸品的城乡双向流通渠道，实现“快递进村”的可持续性。(李亚楠)