世界新动态：综治、公安“融治理”，激活基层治理新功能

2023年6月30日，六盘水市公安机关第三次“四比四争”现场经验交流会暨全市公安派出所工作会议在六枝特区举行。经过现场观摩和经验交流，六枝特区综治中心、特区公安局情报指挥中心“两架马车”并驾齐驱、双轨运行的“融治理”新型勤务模式受到省公安厅、市委、市政府领导的一致好评。

据介绍，2022年10月，六枝特区政法委整合自然资源、应急、水务等部门组建六枝特区综治中心，自此，特区政法委、自然资源局、应急局、水务局以3：1：1：1的比例，由6名常驻人员入住六枝特区公安局11楼情报指挥中心，实现综治、公安“双中心”机构实体化运行。

半年多来，该“双中心”机构已向特区法院、民政、信访、司法、住建、交通、人资社保、妇联等19家部门开通“贵州省综治信息平台”账号，强化线上信息互通。开通账号至今，六枝特区直属部门共计向特区综治中心推送婚恋家庭纠纷、邻居纠纷等事件118件。

(资料图片仅供参考)

该推送使得当事人户籍地、居住地关联部门工作人员共同关注事件进展。从此，各类矛盾纠纷事件和民生诉求得以线上处置，初步形成了横向联动、纵向贯通的有效处置模式。

经过实体运行，明确六大职责后，通过完善“警格网格吹哨、部门单位报到”机制，拓宽了纠纷类警情和非警务事件“双向推送”渠道，确保“资源在网格整合、要素在网格集中、服务在网格运行、问题在网格解决”。

该模式在公安局系统内通过“贵州110接处警平台”有序开展，建立“采集、推送、处置、跟踪、办结、评估”闭环机制，半月一调度、每月一通报，层层跟进，强力推进落实。政法委综治中心则通过对相关部门协调统筹共治、共建、服务等方面不断完善“警网融合”措施，磨合运行机制，将“日调度、周排名、月通报”形成常态化调度，加大综治平台应用实战监督，加大督促检查力度，通过调查走访、抽查工作情况、现场交办整改等方式确保实体化运行落到实处。

在打造专业队伍上，六枝特区在村居实行1名社区民警带领1名辅警家若干网格员、联户长参与的“1+1+N警网融合”格局——全区18个派出所，72名网格警务指导员，323名网格警务管理员，建立网格党小组1081个。优化调整网络1463个，每个网格配备一名网格员；划分联户单元7748个，各推选一名联户长，覆盖180766户居民，在上千个网格微信群和联户微信群中搭建起覆盖严密的最强队伍。

“1+1+N警网融合”格局不但推动警务阵地关口前移，提高基层治安防控能力，还大大缓解了基层警力不足，充分利用网格员、联户长的人脉优势，民警发挥懂政法业务优势，双方结合排查调处，实现防控优化；并向各行各业工作群体建立信息员体系，实行“警企”、“守护”等多形式巡防，夯实群众自治平安联盟。

在营造平安建设新格局上，依托数据研判精准推送网格，促成工作闭环，推动智慧安防覆盖率，提升动态管控。

通过上述权责明晰的联动工作机制，对社会治安齐抓共管，利用属地资源优势，第一时间避免事态扩大升级，“双中心”在处置事件过程中充分发挥了“警力有限、民力无穷”的优势。

据了解，为了更好地服务群众、服务基层、服务发展，六枝特区打造上述“组织推动、机制融优、数据融通、力量融聚、警网融合”为主要内容的“融治理”基层治理新格局，将基层治理新动能全面激活。

贵州日报天眼新闻记者邓倩

编辑 鲁媛

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